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【中玻網(wǎng)】據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道,在接到安裝商投訴稱(chēng)布魯塞爾被錯(cuò)誤信息誤導(dǎo)后,歐盟正在對(duì)曾幫助其對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池板發(fā)起反傾銷(xiāo)立案的一家德國(guó)公司展開(kāi)調(diào)查。
波恩咨詢(xún)公司Europressedienst提供的數(shù)據(jù)幫助歐盟委員會(huì)坐實(shí)了反傾銷(xiāo)案件,稱(chēng)中國(guó)企業(yè)以低于成本的價(jià)格在歐洲傾銷(xiāo)太陽(yáng)能電池板。上周末,北京當(dāng)局和布魯塞爾方面同意限制中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)口量,避免關(guān)稅,爭(zhēng)議就此化解。
這些數(shù)據(jù)遭到歐盟太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)安裝企業(yè)的質(zhì)疑,他們認(rèn)為這些數(shù)據(jù)可能已被用來(lái)夸大歐洲自身的太陽(yáng)能電池板制造能力。
安裝商受益于廉價(jià)的中國(guó)進(jìn)口,使得他們?cè)跉W中貿(mào)易爭(zhēng)端中與指責(zé)中國(guó)傾銷(xiāo)的歐洲太陽(yáng)能電池板制造企業(yè)出現(xiàn)分歧。對(duì)于制造商來(lái)說(shuō),展示歐洲有足夠的能力滿(mǎn)足市場(chǎng)需求至關(guān)重要。
反傾銷(xiāo)案件操作的任何疑問(wèn)都可能損害到歐盟委員會(huì)的立場(chǎng),因?yàn)樗噲D控制與中國(guó)的緊張關(guān)系。大部分歐盟成員國(guó)相關(guān)部門(mén)反對(duì)向中國(guó)太陽(yáng)能電池板征收進(jìn)口稅。
中國(guó)否認(rèn)存在傾銷(xiāo)行為。歐盟與中國(guó)的其他貿(mào)易爭(zhēng)端依然突出,包括歐盟葡萄酒。
7月2日寫(xiě)給Europressedienst的一封信件初次揭示,歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)--歐盟委員會(huì)已經(jīng)對(duì)數(shù)據(jù)公司開(kāi)始了自己的調(diào)查,試圖仔細(xì)檢查該公司提供的太陽(yáng)能市場(chǎng)信息。
安裝商表示,Europressedienst提供給歐盟委員會(huì)的數(shù)據(jù)早前被歐洲太陽(yáng)能電池板制造商用來(lái)指責(zé)中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)施傾銷(xiāo)行為。
他們還表示Europressedienst此前就為德國(guó)主要的太陽(yáng)能電池板制造商SolarWorld和制造商游說(shuō)團(tuán)體EUProSun提供服務(wù),暗示此舉存在利益沖突。
Europressedienst拒此事發(fā)表評(píng)論。
該公司在一封電子郵件表示:“不幸的是,作為一家擁有具體工作指令的歐洲委員會(huì)顧問(wèn),我們不能就報(bào)道發(fā)表任何評(píng)論。”它拒絕透露詳情,并建議針對(duì)有關(guān)問(wèn)題咨詢(xún)歐盟委員會(huì)。
EUProSun主席兼SolarWorld副總裁MilanNitzschke周一確認(rèn),去年在關(guān)于傾銷(xiāo)的初始投訴中,該游說(shuō)籌備使用了Europressedienst的數(shù)據(jù),但否認(rèn)與該研究公司組成聯(lián)盟夸大歐盟太陽(yáng)能制造產(chǎn)能規(guī)模。
周一,歐盟委員會(huì)否認(rèn)Europressedienst提供的數(shù)字可能影響太陽(yáng)能電池板案件的結(jié)果,稱(chēng)檢查顧問(wèn)公司提供的數(shù)據(jù)是一道標(biāo)準(zhǔn)程序。該委員會(huì)還表示,在案件的主要細(xì)節(jié)方面,其依靠的是自己的數(shù)據(jù)。
太陽(yáng)能需求
爭(zhēng)議的核心是,Europressedienst的數(shù)字是否夸大了歐盟滿(mǎn)足其自身太陽(yáng)能電池板需求的能力,這可能會(huì)對(duì)那些希望說(shuō)明不需要中國(guó)進(jìn)口的人有用。
歐盟委員會(huì)在6月4日的裁決中引用Europressedienst數(shù)據(jù)多達(dá)23處,該裁決發(fā)現(xiàn)中國(guó)出口商存在傾銷(xiāo)行為,并下令予以懲罰。
周一,歐盟委員會(huì)一名發(fā)言人表示,該委員會(huì)僅從Europressedienst那里獲得了通用數(shù)據(jù),如歐洲太陽(yáng)能電池板整體銷(xiāo)量、產(chǎn)量和員工數(shù)量,這不可能影響到反傾銷(xiāo)結(jié)論。
該發(fā)言人表示,行業(yè)銷(xiāo)售價(jià)格、生產(chǎn)成本和利潤(rùn)等更詳細(xì)的數(shù)字都是通過(guò)發(fā)給太陽(yáng)能公司的問(wèn)卷調(diào)查獲得的。
盡管如此,7月2日歐盟委員會(huì)致信Europressedienst,要求于7月15-16日在Europressedienst辦事處安排一次“現(xiàn)場(chǎng)核查”以“檢查其提供的宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)”。
熟悉內(nèi)情的人士透露,該檢查如期進(jìn)行。實(shí)施檢查的一名官員向路透社記者證實(shí),調(diào)查還在進(jìn)行中,但拒絕透露更多細(xì)節(jié)。
根據(jù)路透社記者看到了的歐盟委員會(huì)信件,Europressedienst被告知準(zhǔn)備好所有的原始文件,做好后續(xù)工作,提交任何錯(cuò)誤,并解釋錯(cuò)誤發(fā)生的原因。
歐盟委員會(huì)在該致函中表示:“檢查的目的是核查貴方于2013年4月23日提供的宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、于2013年5月6日提交的相關(guān)方法以及與訴訟相關(guān)的任何其他信息。”
上周六,通過(guò)對(duì)進(jìn)口的中國(guó)太陽(yáng)能設(shè)定較低價(jià)格,歐盟貿(mào)易專(zhuān)員卡洛·德古赫特與北京當(dāng)局解決了太陽(yáng)能電池板貿(mào)易爭(zhēng)端。
太陽(yáng)能電池板安裝商提出疑問(wèn)
去年,制造商聯(lián)盟EUProSun向歐盟委員會(huì)提出申訴,指責(zé)中國(guó)在歐洲傾銷(xiāo)電池板,而當(dāng)時(shí)使用的數(shù)據(jù)就是Europressedienst提供。
代表歐盟太陽(yáng)能電池板安裝商的律師表示,去年電池板制造商聯(lián)盟發(fā)起傾銷(xiāo)訴訟使用的Europressedienst數(shù)據(jù)不應(yīng)該作為歐盟委員會(huì)判決的依據(jù)。
6月4日,代表歐盟太陽(yáng)能電池板安裝商協(xié)會(huì)AFASE的MayerBrown律師致信歐盟委員會(huì)表示:“Europressedienst的數(shù)據(jù)并不構(gòu)成單獨(dú)、準(zhǔn)確的信息。AFASE懷疑Europressedienst的數(shù)據(jù)是由EUProSun委托制作而成。”
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