【中玻網(wǎng)】9月6日，占據(jù)大部分國(guó)家安裝市場(chǎng)六成以上份額的歐盟正式對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品舉起了反傾銷(xiāo)“大棒”，國(guó)內(nèi)光伏界一片嘩然。商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘日前在亞太經(jīng)合籌備會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間表示，近日將派出副部長(zhǎng)級(jí)代表團(tuán)赴德國(guó)、法國(guó)和歐盟，就歐盟對(duì)中國(guó)光伏電池發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查一事進(jìn)行交涉。
　　
　　“歐盟反傾銷(xiāo)調(diào)查已經(jīng)不可阻止，但較后怎么判，反傾銷(xiāo)稅到底有多高，調(diào)查的產(chǎn)品范圍有多大，這些是可以談的，將直接決定中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)較終承受多大損失。”中國(guó)可更新能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦對(duì)本報(bào)記者表示，“這個(gè)結(jié)果光伏企業(yè)自身沒(méi)有能力改變，決定因素在于中歐貿(mào)易的博弈，商務(wù)部的行動(dòng)是十分有意義的應(yīng)對(duì)措施。”
　　
　　行業(yè)艱難相關(guān)部門(mén)或救市
　　
　　相比美國(guó)“雙反”，歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品反傾銷(xiāo)數(shù)額要大得多，占據(jù)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品銷(xiāo)售總量的60%-75%，涉及的產(chǎn)品范圍也更廣。據(jù)了解，美國(guó)“雙反”針對(duì)的是中國(guó)內(nèi)地生產(chǎn)的電池片以及用內(nèi)地電池片生產(chǎn)的組件，但歐盟的反傾銷(xiāo)囊括了硅片、電池片以及組件，任何一項(xiàng)只要是中國(guó)內(nèi)地生產(chǎn)的，都在“反傾銷(xiāo)”范圍之內(nèi)。
　　
　　“美國(guó)‘雙反’之后，我們的市場(chǎng)并沒(méi)有失去。因?yàn)槊绹?guó)的‘雙反’不包括硅片，我們采購(gòu)寶島的硅片生產(chǎn)電池組件，然后再出口美國(guó)，以這種貴買(mǎi)貴賣(mài)的方式規(guī)避了美國(guó)‘雙反’。雖然賺得少點(diǎn)，但市場(chǎng)還在。”晶科能源大部分國(guó)家品牌總監(jiān)錢(qián)晶告訴本報(bào)記者：“但是歐盟反傾銷(xiāo)調(diào)查的產(chǎn)品包含了硅片，如果較終結(jié)果不能改變，那就不可能規(guī)避，這個(gè)結(jié)果我們根本沒(méi)法應(yīng)對(duì)，歐洲的市場(chǎng)將無(wú)可避免的失去……”對(duì)于這種災(zāi)難性的后果，錢(qián)晶簡(jiǎn)直不敢想象。
　　
　　占據(jù)我國(guó)光伏產(chǎn)品六成以上市場(chǎng)的歐盟作出反傾銷(xiāo)調(diào)查的決定，失去主要市場(chǎng)的擔(dān)憂(yōu)如同厚厚的陰云壓在國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)的頭頂。此時(shí)，迅速上升的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成為光伏企業(yè)心中隱隱的期盼。
　　
　　“原來(lái)我們一直關(guān)注國(guó)外，沒(méi)怎么在意國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。這兩年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上升得很快，尤其是今年，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占我們銷(xiāo)售總量的30％，實(shí)在是意外之喜。”錢(qián)晶說(shuō)，“相比其他光伏企業(yè)，晶科今年的狀況還不錯(cuò)，這與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展得好是分不開(kāi)的。相關(guān)部門(mén)或許還會(huì)救市，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)或許還要擴(kuò)大，在當(dāng)前的形勢(shì)之下，這對(duì)我們可以說(shuō)是至關(guān)重要。晶科一定會(huì)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)打下一片江山，我們已經(jīng)做好準(zhǔn)備。”
　　
　　一個(gè)利好的消息是，國(guó)家能源局較近召集光伏巨頭商議對(duì)策，或許將出臺(tái)多項(xiàng)扶持政策。知情人士稱(chēng)，“十二五”期間太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)將由2100萬(wàn)千瓦再次提高到4000萬(wàn)千瓦。
　　
　　如果消息確實(shí)，這將是一年來(lái)這一目標(biāo)第四次提高，一年前還只有500萬(wàn)千瓦。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年年底，全國(guó)光伏總裝機(jī)容量?jī)H為3600萬(wàn)千瓦，這一目標(biāo)意味著未來(lái)3年，中國(guó)的光伏發(fā)電裝機(jī)容量有望擴(kuò)大10倍以上。
　　
　　“相關(guān)部門(mén)出手救市是應(yīng)該的，對(duì)于太陽(yáng)能這種戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，各國(guó)都在大力扶持，我國(guó)也不應(yīng)例外。現(xiàn)在這種情況，相關(guān)部門(mén)不出手，整個(gè)光伏行業(yè)都邁不過(guò)這道坎，相關(guān)部門(mén)不可能讓光伏產(chǎn)業(yè)全都倒掉。”中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師宋亮對(duì)本報(bào)記者表示，“擴(kuò)大國(guó)內(nèi)光伏電站指標(biāo)，給予優(yōu)勢(shì)企業(yè)更多的優(yōu)惠貸款，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，這些措施都能起到明顯的作用。不過(guò)我們應(yīng)該有選擇地扶持，幫大放小，扶優(yōu)扶強(qiáng)，以促進(jìn)行業(yè)整合，使整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。”
　　
　　“我認(rèn)為相關(guān)部門(mén)應(yīng)該給予一定的扶持，畢竟不可能全部放棄。”孟憲淦表示，“但是非常重要的一點(diǎn)是，應(yīng)該有計(jì)劃有規(guī)劃，不能不舒服醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)之所以出現(xiàn)目前的危機(jī)，一個(gè)很重要的原因是產(chǎn)能大量過(guò)剩。而如果盲目救市無(wú)規(guī)劃地大建光伏電站，則有可能出現(xiàn)嚴(yán)重的并網(wǎng)問(wèn)題，建成的光伏電站只能曬太陽(yáng)，那將是更嚴(yán)重的浪費(fèi)。所以，要救也只能救有實(shí)力、能自救的企業(yè)。”
　　
　　質(zhì)量問(wèn)題影響全產(chǎn)業(yè)
　　
　　對(duì)于孟憲淦的觀(guān)點(diǎn)，常州天合光能董事長(zhǎng)高紀(jì)凡也表示贊同：“救市不能一概而論，不應(yīng)該所有企業(yè)都救，一些劣質(zhì)產(chǎn)品混雜在市場(chǎng)嚴(yán)重影響到行業(yè)的健康發(fā)展。”
　　
　　“這次危機(jī)也是機(jī)遇，相關(guān)部門(mén)不一定要直接救市，而只需提供一種機(jī)制，讓市場(chǎng)規(guī)律去挑選有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，讓企業(yè)在市場(chǎng)規(guī)則之下兼并重組，在重組中提高實(shí)力，提高技術(shù)水平，提高質(zhì)量水平。”高紀(jì)凡說(shuō)。
　　
　　對(duì)于提高光伏產(chǎn)品的質(zhì)量，中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心光伏認(rèn)證部工程師張雪對(duì)本報(bào)記者表示：“推行強(qiáng)制檢驗(yàn)認(rèn)證，對(duì)提高整個(gè)行業(yè)質(zhì)量水平肯定有好處。但是在當(dāng)前的形勢(shì)下，光伏企業(yè)本來(lái)就已經(jīng)難以生存，強(qiáng)制認(rèn)證恐怕會(huì)讓企業(yè)雪上加霜。”
　　
　　據(jù)張雪介紹，目前比非常大型的光伏企業(yè)都會(huì)主動(dòng)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)認(rèn)證，檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)包括機(jī)電、電力等行業(yè)的相關(guān)條款。“不過(guò)下一步會(huì)有很多專(zhuān)門(mén)針對(duì)光伏產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，光伏產(chǎn)品的質(zhì)量水平應(yīng)該會(huì)得到提升。”
　　
　　行業(yè)需健康發(fā)展
　　
　　“相關(guān)部門(mén)將與歐盟進(jìn)行交涉，全力保護(hù)我國(guó)企業(yè)利益。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)也將促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)品的需求，并制定政策調(diào)整產(chǎn)能過(guò)剩。”商務(wù)部負(fù)責(zé)人表示。
　　
　　“相比外貿(mào)交涉，調(diào)整國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使其健康發(fā)展更為重要。”孟憲淦說(shuō)：“歐盟一個(gè)反傾銷(xiāo)，就讓我國(guó)整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)好像到了‘世界末日’，這是為什么？原因是我國(guó)整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展不健康，產(chǎn)能大量過(guò)剩，缺乏核心技術(shù)，市場(chǎng)依賴(lài)出口，整個(gè)產(chǎn)業(yè)根本沒(méi)有抗變能力。所以，在外貿(mào)交涉的同時(shí)，我們更應(yīng)該努力使光伏產(chǎn)業(yè)走上健康可持續(xù)發(fā)展的道路，這樣無(wú)論企業(yè)還是產(chǎn)業(yè)，就不怕‘雙反’了。”
　　
　　高紀(jì)凡表示：“在當(dāng)前形勢(shì)下，天合光能將加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)，保證健康發(fā)展，之后也會(huì)考慮在節(jié)能環(huán)保等相關(guān)領(lǐng)域兼并擴(kuò)張，在危機(jī)之中壯大自己。”
　　
　　“未來(lái)，光伏產(chǎn)業(yè)還將是中國(guó)的地盤(pán)。”錢(qián)晶信心十足地表示，“在這個(gè)產(chǎn)業(yè)，其他國(guó)家與中國(guó)差距太大。資本、市場(chǎng)、配套以及相關(guān)的資源，其他國(guó)家與我國(guó)差距很大，基本不可能追上，就算采取了一些手段也只是攪局，較后引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大勢(shì)的還將是中國(guó)的光伏企業(yè)。太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)前景是光明的，但只有有實(shí)力的企業(yè)才能發(fā)展下去。所以這是一次優(yōu)勝劣汰的‘精煉’，企業(yè)自身要過(guò)得硬，經(jīng)得起寒冬考驗(yàn)。”