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據(jù)阿特斯方面透露,目前中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)已經(jīng)籌備了律師團(tuán)隊(duì)準(zhǔn)備進(jìn)行應(yīng)訴;而幾家大的光伏企業(yè)也紛紛聘請(qǐng)了律師事務(wù)所進(jìn)行應(yīng)對(duì)。
相比美國(guó),歐盟的“反傾銷”調(diào)查可能不僅僅針對(duì)電池環(huán)節(jié)。
上述阿斯特相關(guān)人士稱,其看到SolarWorld提交給歐盟的文件是,對(duì)中國(guó)的整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行反傾銷調(diào)查,包含了電池片與組件。這無(wú)疑加大了中國(guó)企業(yè)對(duì)“反傾銷”的規(guī)避難度。
此前,美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏的“雙反”是盯住電池環(huán)節(jié)。這意味著中國(guó)大陸的組件企業(yè)可以采購(gòu)中國(guó)寶島等地的電池片,以規(guī)避高達(dá)30%以上的懲罰性關(guān)稅。
不過(guò),王海生此前曾表示,相比美國(guó),歐盟的反傾銷力度相對(duì)較輕。至少歐盟是允許中國(guó)企業(yè)獲取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的。按照2005-2010年的反傾銷案例,歐盟的反傾銷稅往往是美國(guó)的1/3。
今年5月,美國(guó)商務(wù)部初步裁定中國(guó)向美國(guó)出口晶體硅光伏電池及組件存在傾銷行為,稱將征收31%至250%的反傾銷稅。
“如果是軟著陸,企業(yè)就有時(shí)間消化一些東西,但鈍刀子割肉,會(huì)持續(xù)很多年。硬著陸可能就一步到位,也不無(wú)好處。”王海生說(shuō)。
中國(guó)反制可能
眼下,中國(guó)的光伏企業(yè)已向商務(wù)部提出反制措施。
“這對(duì)歐盟沒(méi)什么威懾作用,中國(guó)多晶硅需要進(jìn)口,歐盟如果賣給韓國(guó)、中國(guó)寶島,中國(guó)大陸的市場(chǎng)需求得不到滿足。”王海生說(shuō),若對(duì)歐盟多晶硅企業(yè)“雙反”,對(duì)中國(guó)企業(yè)沒(méi)有任何好處。
據(jù)一位接近商務(wù)部的有地位人士稱,商務(wù)部應(yīng)該馬上就會(huì)宣布對(duì)歐盟多晶硅料“雙反”調(diào)查立案。按該人士的說(shuō)法,商務(wù)部在完成對(duì)中國(guó)企業(yè)提交的數(shù)據(jù)核查工作之后,就會(huì)宣布決定。根據(jù)提供上去的數(shù)據(jù),德國(guó)的傾銷程度大致在50%。
“中國(guó)商務(wù)部也在日漸強(qiáng)硬,也更加擅長(zhǎng)利用規(guī)則了,比如歐盟從立案到初裁有90天的時(shí)間,商務(wù)部也建立了90天反溯機(jī)制,防止外國(guó)企業(yè)趁這段空當(dāng)期進(jìn)行突擊傾銷。”該有地位人士說(shuō)。
阿特斯陽(yáng)光電力科技有限公司相關(guān)人士對(duì)早報(bào)記者透露,“商務(wù)部在上周本來(lái)決定要召集幾大光伏廠商在今天(9月4日)開(kāi)企業(yè)座談會(huì),不過(guò)臨時(shí)取消了。”
海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,今年1至6月,歐盟進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的多晶硅約9300噸,比去年同期增加了30.8%,平均價(jià)格為27.5美元/公斤,比去年同期下降了47.5%。其中,產(chǎn)自德國(guó)的多晶硅為9100噸,比去年同期上升59%。而德國(guó)的多晶硅主要來(lái)自瓦克化學(xué)(Wacker,ETR:WCH)。
資料顯示,2011年,中國(guó)總計(jì)進(jìn)口多晶硅達(dá)6.46萬(wàn)噸,進(jìn)口金額約為20億美元,主要來(lái)自美國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)。國(guó)內(nèi)下游的光伏組件商擔(dān)心,如果上述地區(qū)的多晶硅料都被征收反傾銷稅,則多晶硅料價(jià)格肯定會(huì)上漲。
對(duì)此,上述人士稱,對(duì)美國(guó)和韓國(guó)的多晶硅立案以來(lái),中國(guó)的多晶硅進(jìn)口有所收緊,不過(guò)價(jià)格并沒(méi)有出現(xiàn)明顯反彈。
“至少?gòu)慕衲昕,?duì)美國(guó)、韓國(guó)、歐盟的多晶硅進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼立案,不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)造成缺口,價(jià)格也不會(huì)有太大的反彈。我們估計(jì)全年下游的電池片產(chǎn)量是20GW左右,相當(dāng)于需要12萬(wàn)噸多晶硅料。今年上半年,國(guó)產(chǎn)以及進(jìn)口多晶硅料總計(jì)是8萬(wàn)噸,下半年的4萬(wàn)噸,國(guó)內(nèi)的多晶硅產(chǎn)能是完全能夠滿足的。”上述人士分析。
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