利樂包裝、裝醬油醋的玻璃瓶等，由于無法當廢品賣掉，只能扔進垃圾桶。這不僅影響環(huán)境，也造成資源浪費。日前召開的第三屆綠色包裝論壇上，相關人士透露，針對包裝回收率較低的現狀，相關部門制定的《包裝物回收利用管理辦法》（以下簡稱《辦法》）將在年底前出臺。該《辦法》規(guī)定了生產商、銷售商等在包裝物回收利用過程中的責任，達不到要求的企業(yè)，將有可能被吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　包裝是產品的“嫁衣”，但產品銷售、使用完后，大部分包裝因沒有回收渠道而被丟棄。盡管紙箱、飲料瓶等回收率達到90%以上，但大部分包裝物的回收率較低，整體回收率不足20%，而歐盟各成員國的包裝物回收率可達到65%.據統(tǒng)計，我國大中城市的包裝廢棄物占城市固體廢物總體積的1/2，由于沒有回收渠道，這些包裝廢棄物將進入填埋場銷毀。

　　為促進包裝物回收，《辦法》將與明年1月1日正式實施的《循環(huán)經濟促進法》配套實施，其著重強調了包裝物回收利用過程中，包裝物使用企業(yè)（即產品生產企業(yè)）和利用企業(yè)（零售企業(yè)）的責任“分工”問題�！掇k法》提出，包裝物使用企業(yè)有責任回收包裝物或委托符合要求的企業(yè)回收包裝物，包裝物利用企業(yè)要負責清潔生產、環(huán)境保護等。另外，政府將從稅收、物流運輸等方面支持企業(yè)回收利用包裝物，并鼓勵實行包裝物押金返還制度。

　　據了解，目前我國紙箱、飲料瓶的回收主要采取專業(yè)回收公司回收利用，而啤酒瓶的回收，則是通過在零售網點實行押金的方式進行回收�！懊總�啤酒瓶的押金是0.5元，退瓶后押金返還�！痹谕ㄖ莸囊患已嗑┢【其N售網點，銷售人員介紹，該店售出的啤酒，瓶子的回收率在98%左右。

　　除了上述幾類可以“賣”的包裝物外，大部分包裝物被直接丟進垃圾桶�！皩τ诩堉�、玻璃和金屬等強制回收的包裝物，企業(yè)的回收率如果達不到相應標準，將受到懲罰�！眹H食品包裝協(xié)會副會長兼秘書長董金獅介紹，發(fā)改委、環(huán)保局等部門將在包裝物回收等方面為企業(yè)設立門檻。

　　不過，對于具體的回收標準和懲罰力度，《辦法》并沒有明確規(guī)定。參與《辦法》起草的中國包裝總公司技術中心高級工程師余渡元表示，具體的回收率執(zhí)行標準和懲罰力度，各省市要根據當地條件，由環(huán)保部門具體制定。

　　目前，有的大型零售企業(yè)已開始著手包裝物的回收。華潤萬家大賣場在今年中秋節(jié)就推出了月餅盒換環(huán)保袋的活動，據工作人員介紹，活動期間不斷有居民拎著月餅盒來兌換。另外，沃爾瑪美國總部推出了多項“綠色包裝倡議”，其中包括包裝材料回收量提高10％，節(jié)約能源提高5%等。沃爾瑪相關負責人介紹，總部的這些可持續(xù)發(fā)展方案將會逐漸在國內的節(jié)能工作中實施。

　　包裝物回收不僅可以解決垃圾處理問題，而且也可以帶來直接經濟效益。余渡元介紹，利樂包的回收價格為1200元/噸，但回收后的出紙率可以達到50%以上，這種紙較利用普通廢棄物生產的紙的質量要好，售價可以達到6000元/噸，同時，利樂包廢棄物還可以提取出鋁箔、塑料。