不久前，計劃中的我國靠前高樓——上海中心大廈在網(wǎng)上公示環(huán)境評估報告，其中“玻璃幕墻反射光的影響”引人關注。

　　玻璃幕墻引發(fā)強光反射造成光污染，已成為城市發(fā)展不可忽視的問題。它究竟是輕便、美觀的建材“天使”，還是引發(fā)光污染的“魔鬼”？

　　記者近日走訪了“光反射影響”的主要論證及審批部門。

　　內(nèi)環(huán)線內(nèi)曾被禁用，但收效不明顯

　　在上海市建筑業(yè)管理辦公室建筑節(jié)能科和上海市建設和交通委員會科學技術委員會辦公室，2位負責人不約而同提到了一件事——1999年，市人大常委會頒布《上海市建設工程材料管理條例》，規(guī)定由市建交委編制“禁、限目錄”，經(jīng)市政府批準后公布。

　　2000年，首批“禁、限目錄”公布，玻璃幕墻名列其中。當時明確規(guī)定：“內(nèi)環(huán)線以內(nèi)，除建筑物的裙房外，禁止設計和使用玻璃幕墻；在內(nèi)環(huán)線和外環(huán)線之間，使用玻璃幕墻面積不得超過外墻面建筑面積的40%。使用玻璃幕墻的建筑工程，應當經(jīng)過環(huán)保管理部門的環(huán)境評價，規(guī)劃、建設管理部門審批同意后才能實施。”

　　但玻璃幕墻的發(fā)展腳步，沒有因目錄公布而停滯不前。市建交委科學技術委員會辦公室副主任吳恩解釋：“在目錄公布之前，許多建筑項目已通過審批，這個正當理由，使這些項目可以不受目錄制約。”

　　目前在馬路兩旁比比皆是的玻璃幕墻建筑，不少都是2001年以后建造的，且處在內(nèi)環(huán)以內(nèi)。禁而不止，表面是因為打了項目審批的“時間差”，其實有著迫不得已的苦衷。

　　高樓不用玻璃幕墻還能用啥材料？

　　上海市環(huán)境監(jiān)測中心一位不愿透露姓名的相關人士認為，玻璃幕墻的廣泛使用，主要是針對目前全市非常高層建筑層出不窮的“無奈之舉”。這位相關人士曾參與審批市內(nèi)多項重要建設項目，她說，雖然有關玻璃幕墻使用限制的規(guī)定出臺多年，但要想完全禁用，“不現(xiàn)實”。上海市建筑業(yè)管理辦公室建筑節(jié)能科負責人沈先生的觀點是：“‘一刀切’的做法不太合適。”

　　“玻璃幕墻確實有存在的必要，它的一些優(yōu)點是其他建筑材料不可替代的�！眳嵌鹘忉屨f，特別是針對四五十層以上的非常高層建筑，對地基的承重要求相對較高，同等情況下，不得不采用重量較輕的玻璃幕墻作外墻�！耙欢倜赘叩拇髽�，如果不用玻璃幕墻，還能用啥更好的材料呢？”

　　除了輕便，玻璃幕墻還有美觀、耐震、通透度高、施工迅速等優(yōu)點。從上世紀70年代初起，上海初次嘗試把它融入城市建筑，至今已超過30年，技術過關，安全系數(shù)高，使它自然而然地成了眾多建筑設計師和開發(fā)商的優(yōu)選。

　　光污染較難避免，但必須嚴格控制

　　玻璃幕墻有時是一把“雙刃劍”。一方面，玻璃可回收利用，使它從鋁等多種輕型材料中脫穎而出；另一方面，強光反射引發(fā)污染，越來越引起人們的關注。

　　“承認它的必要性，更不能忽視負面效果�！眳嵌鹘榻B，市環(huán)保部門曾出臺規(guī)定，建筑外墻使用玻璃建材時，應采用低反射率玻璃，可見光反射率不得超過15%。

　　“規(guī)定的落實情況較好，但15%的標準不能解決根本問題�！笔薪ń晃萍嘉嚓P人士袁波解釋，反射率即便再減低一半，仍會在一定程度上造成強光反射�！霸诩夹g上，理想的反射率能控制到3%，但這類玻璃成本較高，每平方米三四千元，是普通玻璃的數(shù)倍。”

　　“光照充足時，玻璃幕墻局部反射少量強光，較難避免。這不可怕，關鍵是不能反射到附近居民家，影響他們的生活�！眳嵌鹘榻B，科技委要點論證的，就是這一點。

　　論證一般分兩步，先依據(jù)建筑物周邊情況畫出詳細圖紙，再分析玻璃幕墻可能反射光線的各個角度，會不會影響居民�！暗却髽窃旌迷僬撟C，肯定來不及，必須在審查施工草圖時就介入。不達標，審圖就通不過。”

　　“論證時只要發(fā)現(xiàn)光污染，即使只影響一兩家居民，我們也絕不放過，必須及時解決�！眳嵌鹘忉�，“有兩個常用補救措施：在外墻加筑遮光板，減少連續(xù)性全反射；在玻璃表面貼膜減少炫光。萬一出現(xiàn)光污染引發(fā)糾紛，一般由當事雙方協(xié)商，以經(jīng)濟補償為主，目前沒有明確的調(diào)解方式和補償規(guī)定�！�

　　新規(guī)一直在討論，何時出臺說不準

　　“玻璃幕墻一直在嘗試技術革新，但關于它的使用范圍、設計和制作安裝等環(huán)節(jié)，始終缺乏嚴格統(tǒng)一的技術標準�！鄙虾Ｊ薪ㄖ䴓I(yè)管理辦公室建筑節(jié)能科負責人沈先生建議，有關部門應及時出臺一部針對城市玻璃幕墻的法規(guī)，統(tǒng)一標準，合理控制使用面積，把強光反射造成的污染降到較低，而不是簡單的“禁用”或“放任”。

　　吳恩透露，本市環(huán)保、建設等多個部門近年來針對如何規(guī)范玻璃幕墻，已討論過多次，目前還沒得出完整的結論�！安Ａ粔Φ膬�(nèi)涵越來越豐富，除了‘強光反射’之外，‘節(jié)能’‘安全’等因素都引人矚目，制定一套一體的法規(guī)，需要時間。”

　　有相關人士分析，玻璃幕墻產(chǎn)生的強光反射，很可能影響附近居民，特別是嬰幼兒等敏感人群的健康。但損害程度因人而異，究竟危害多大，至今在醫(yī)學界沒有定論。缺乏技術指標和客觀評判，也是這一問題遲遲不能得到法律法規(guī)支持的原因。

　　這位相關人士指出，與部分發(fā)達國家相比，我國玻璃幕墻使用現(xiàn)狀不盡如人意�！敖鼛啄辏瑖庖押苌僭谛麓髽且姷饺ＡЩ虼竺娣e玻璃幕墻的現(xiàn)象，人們越來越注重建筑的實用與環(huán)保，而不是簡單的豪華美觀、安全舒適，這值得我們借鑒�！�

　　拉一層窗簾，家里還是很亮

　　家住梧州路周家嘴路的凌小姐，去年喬遷新居，不幸成為強光反射的受害者。

　　入夏以來，只要陽光燦爛，她就心情灰暗——下午4時到6時，太陽照射在黃浦江對岸的環(huán)球資金中心頂部，恰好把強光反射進她家20樓的窗口。“眼睛被晃得睜不開，拉一層窗簾，家里還是很亮，必須把兩層厚窗簾全部拉上�！�

　　凌小姐居住的大樓高33層，20樓以上的人家都不同程度地受到了強反光影響。她較擔心的是未滿周歲的兒子：“大人看到光還知道躲避，小孩子覺得窗外亮堂堂的很好玩，經(jīng)常目不轉睛地盯著看，很容易傷眼睛�！�

　　無獨有偶，家住城隍廟地區(qū)的吳先生也是強光反射的受害者。他們一家三口居住的老式工房和環(huán)球資金中心隔江相望�！拔遗畠旱呐P室有兩扇窗對著那幢高樓�！�

　　記者來到吳先生家時是上午，房間內(nèi)已有大約三分之一的面積被反射光覆蓋。“下午2時到5時，反射較厲害�！眳窍壬f，“眼睛朝窗外看一眼，回過頭就看不清報紙上的字了�！�

　　隨后，記者來到臥室北面的陽臺，角度正對環(huán)球資金大廈頂樓的反光面。天空白云朵朵，陽光并不強烈，但仍然能感覺到遙遠的高樓頂部，正散發(fā)出熠熠亮光。如果是晴天，反射光的強烈程度，可想而知。

　　環(huán)球資金中心

　　通過論證，缺少補充評估

　　聽到有居民投訴環(huán)球資金中心反射強光，吳恩有些驚訝。他介紹，這個項目早在10多年前就已立項，不受“內(nèi)環(huán)以內(nèi)禁用玻璃幕墻”的限制。“六七年前，我參與過它的‘光反射影響評估’論證，當時論證順利通過了�！眳嵌骰貞�，“后來，環(huán)球資金中心修改過一次設計方案，頂部設計調(diào)整之后，沒有再找科技委咨詢、補充論證或評審�！庇浾咴诰用窦覍嵉夭稍L時發(fā)現(xiàn)，玻璃幕墻反射光線較集中、較刺眼的區(qū)域，正是環(huán)球資金中心的頂部。

　　2位受影響的居民都表明了同樣的立場：反映情況主要不為索賠，而是希望這個問題能盡早引起有關部門和開發(fā)商的重視，以后開發(fā)項目特別是非常高層建筑時，盡量避免類似情況發(fā)生，以免其他市民再受影響。

　　上海中心大廈

　　反射光影響有待評估

　　不久前，計劃中的中國靠前高樓——上海中心大廈在網(wǎng)上公示“項目環(huán)境影響報告書簡本”。報告詳細評估了廢氣、污水、噪聲、電磁輻射等多方面的環(huán)境影響，同時簡要提及玻璃幕墻的“光反射影響”——“由于上海中心大廈項目所處區(qū)域位置、周圍環(huán)境的特殊性，外墻采用反射率較低的玻璃幕墻具有一定可行性。根據(jù)審批要求，玻璃幕墻反射光的影響需要開展專項評價，并向上海市建設與交通委員會建筑業(yè)管理辦公室申請許可�！�

　　“環(huán)評報告”由上海市環(huán)境科學研究院制作，項目負責人解釋說：“光反射影響評價報告”將單獨于項目“環(huán)境影響評價報告”以外，整體設計方案遞交后，由市科學技術委員會專項論證，并由市建交委建管辦根據(jù)墻體、高度、反光率等各項指標審批.