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二、2015-2016行業(yè)工作部署:
1、協(xié)助企業(yè)研發(fā)和推廣耐火完整性門窗
隨著國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014和《建筑幕墻、門窗通用技術(shù)條件》GB/T31433-2015的陸續(xù)實(shí)施,國家對(duì)建筑幕墻及外墻上門、窗的耐火完整性提出了較高的要求。根據(jù)鋁門窗幕墻委員會(huì)多方調(diào)查了解和企業(yè)反饋,目前市場(chǎng)上生產(chǎn)的大部分建筑外窗都難以滿足耐火完整性0.5h的要求,而門窗生產(chǎn)企業(yè)在研發(fā)過程中也都存在著不同程度的難度和問題,這種現(xiàn)狀顯然無法滿足當(dāng)前國家標(biāo)準(zhǔn)和工程市場(chǎng)的需要。
為使建筑門窗生產(chǎn)企業(yè)盡快生產(chǎn)出滿足耐火完整性要求的門窗產(chǎn)品,縮短企業(yè)研發(fā)時(shí)間,有效降低整窗耐火改造的費(fèi)用,委員會(huì)借助廣東金剛玻璃科技股份有限公司多年研發(fā)積累的大量成功防火經(jīng)驗(yàn),在行業(yè)積較開展推廣建筑門窗耐火完整性技術(shù)的活動(dòng),以此配合行業(yè)企業(yè)完成國家對(duì)建筑門窗幕墻產(chǎn)業(yè)的新要求,進(jìn)而推動(dòng)行業(yè)的技術(shù)更新與進(jìn)步。
2、開展實(shí)施建筑門窗行業(yè)資格評(píng)定工作
為了加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)行為,提高行業(yè)整體素質(zhì),經(jīng)中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)第十屆理事會(huì)第五次常務(wù)理事會(huì)通過,在全國建筑門窗行業(yè)開展實(shí)施建筑門窗行業(yè)資格評(píng)定工作。
為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變相關(guān)部門職能,繼續(xù)深入推行政審批制度改變,自2002年起國務(wù)院前后4批取消了由相關(guān)部門部門審批的項(xiàng)目,其中建筑金屬門窗生產(chǎn)許可證取消。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的通知,在新《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中取消了有關(guān)建筑門窗的資質(zhì)。終止了實(shí)施了近30年的建筑門窗生產(chǎn)審批制度。也就是說,今后我國的建筑行業(yè)生產(chǎn)門窗產(chǎn)品,不再需要生產(chǎn)許可證,也不需要企業(yè)資質(zhì)了。相關(guān)部門部門由過去的行政審批制度逐步過渡到市場(chǎng)監(jiān)管、企業(yè)信譽(yù)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方式中來,以后企業(yè)生產(chǎn)門窗產(chǎn)品,是由市場(chǎng)決定。產(chǎn)品質(zhì)量、品牌和企業(yè)信譽(yù)是企業(yè)的較終生命。
為了充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用,做好相關(guān)部門行政審批取消后對(duì)行業(yè)監(jiān)管的不利影響,協(xié)會(huì)用企業(yè)登記的方式,通過建立企業(yè)信息,逐步建立企業(yè)誠信檔案,引導(dǎo)會(huì)員單位建立良好的信譽(yù)經(jīng)營體系,促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。
設(shè)立的建筑門窗企業(yè)行業(yè)資格登記制度產(chǎn)品涉及:鋼、鋁、塑、木門窗和自動(dòng)門、電動(dòng)門產(chǎn)品;類別分為:制造企業(yè)和安裝企業(yè);企業(yè)等級(jí)分為:一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。
為了結(jié)合國家即將頒布發(fā)行的職業(yè)大典,我們?cè)谛袠I(yè)企業(yè)資格等級(jí)制度中增加了有關(guān)技術(shù)等級(jí)工人的要求,同時(shí)為了配合門窗技術(shù)等級(jí)工人的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和持證上崗,中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)還編寫了建筑門窗培訓(xùn)教材和技術(shù)工人等級(jí)考試大綱等教材。
有關(guān)行業(yè)企業(yè)登記工作我們正在積較實(shí)施過程,具體推進(jìn)工作協(xié)會(huì)委托各省市協(xié)會(huì)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)積較聯(lián)系配合。
3、編寫《建筑門窗安裝工職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》
勞動(dòng)人事部即將頒布新的職業(yè)大典,在職業(yè)大典里新增加了建筑門窗制作工、建筑門窗安裝工,以及建筑幕墻制作工、建筑幕墻安裝工。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部人事司根據(jù)職業(yè)大典修訂工作的有關(guān)安排,啟動(dòng)了此次大典修訂中新設(shè)立職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的編制工作,根據(jù)人事司標(biāo)準(zhǔn)起草工作的統(tǒng)一安排,此次標(biāo)準(zhǔn)的編寫工作由部人力資源開發(fā)中心負(fù)責(zé)籌備,鋁門窗幕墻委員會(huì)具體承擔(dān)并負(fù)責(zé)“建筑門窗安裝工”工種標(biāo)準(zhǔn)的起草,編制完成的標(biāo)準(zhǔn)將以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式向社會(huì)發(fā)布。
4、籌備建立門窗幕墻團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系
根據(jù)國務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改變方案》(國發(fā)[2015]13號(hào))文件精力要求,協(xié)會(huì)作為相關(guān)部門和企業(yè)之間的銜接紐帶,有利于充分發(fā)揮市場(chǎng)主體精力,更好滿足市場(chǎng)競(jìng)爭和創(chuàng)新發(fā)展的需要,與全部并軌,逐步構(gòu)建團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)條件機(jī)制。
根據(jù)《關(guān)于培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(試行)(征求意見稿)》相關(guān)指導(dǎo)意見,今后行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國標(biāo)推薦性標(biāo)準(zhǔn),逐步退出以相關(guān)部門為主要的標(biāo)準(zhǔn)編制體系,取而代之的是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
籌備和規(guī)劃合理的建筑門窗、建筑幕墻標(biāo)準(zhǔn)化體系,以目前現(xiàn)有的國標(biāo)、行標(biāo)體系為基礎(chǔ),結(jié)合建筑工程標(biāo)準(zhǔn)體系,創(chuàng)建合理科學(xué)的社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)體系,標(biāo)準(zhǔn)不是單純的重復(fù)設(shè)置,部分要求和技術(shù)條件可根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定的更加合理。向發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí),把產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與工程標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容相結(jié)合,把單一的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)向門窗的施工和安裝要求延伸,解決我國多年來的建筑門窗施工質(zhì)量差的問題。
現(xiàn)有建筑工程標(biāo)準(zhǔn)體系中,也是分為國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其中建筑幕墻產(chǎn)品幾乎都是行業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,目前申請(qǐng)行標(biāo)類的產(chǎn)品規(guī)范和修訂規(guī)范都比較困難,今后也可能保留國標(biāo)的工程類標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,逐步下放行標(biāo)的工程類標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
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