【中玻網(wǎng)】國家發(fā)改委發(fā)布光伏電價補貼政策，光伏企業(yè)投入資金回收期縮短5年
　　
　　歷經(jīng)兩年的“寒冬”后，光伏產(chǎn)業(yè)的春天已來臨。近日，光伏業(yè)期盼已久的補貼政策終于出臺，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），對光伏電站實行分區(qū)域的標桿上網(wǎng)電價政策。全國三類資源區(qū)分別執(zhí)行每千瓦時0.9元、0.95元、1元的電價標準，對分布式光伏發(fā)電項目每千瓦時補貼0.42元。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士表示，補貼政策出臺，為光伏產(chǎn)業(yè)走出“寒冬”添加了強勁動力，將打開國內(nèi)光伏需求市場，利好光伏設(shè)備制造業(yè)及下游投入資金者。同時，補貼政策使光伏項目投入資金成本的回籠時間縮短5年，為光伏企業(yè)盈利提速。
　　
　　國內(nèi)光伏市場正式打開
　　
　　由于近兩年歐美市場貿(mào)易壁壘政策頻出，國內(nèi)光伏應(yīng)用市場一直未打開，光伏產(chǎn)業(yè)一直在寒冬中煎熬。
　　
　　由于外部市場受到嚴重打擊，光伏業(yè)對國內(nèi)市場寄予厚望。今年7月，國務(wù)院出臺《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，提出2013到2015年，年均新增光伏發(fā)電裝機容量10GW左右，到2015年總裝機容量達到35GW。這意味著中國將超過德國，成為世界非常大的光伏應(yīng)用國，帶動的市場需求將達到3500億元。
　　
　　但是由于光伏電價補貼及期限等政策細則還未出臺，光伏企業(yè)在光伏項目投入資金上仍存有疑慮。興業(yè)經(jīng)濟權(quán)益憑證表示，此次電價補貼標準及補貼期限的公布，意味著光伏項目的投入資金回報得到明確，標志著國內(nèi)光伏市場的正式大規(guī)模啟動。
　　
　　易事特電能控制研究院院長徐海波告訴記者，之前東莞光伏企業(yè)的產(chǎn)品80%是外銷，受歐美市場和政策影響比非常大。此次光伏電價補貼政策出臺后，大大發(fā)生反應(yīng)了國內(nèi)光伏市場需求。
　　
　　補貼幅度超出市場預(yù)期
　　
　　根據(jù)《通知》，國家發(fā)改委根據(jù)各地太陽能資源條件和建設(shè)成本，將全國分為三類資源區(qū)，分別執(zhí)行每千瓦時0.9元、0.95元、1元的電價標準。對分布式光伏發(fā)電項目，實行按照發(fā)電量進行電價補貼的政策，電價補貼標準為每千瓦時0.42元。
　　
　　相對今年3月份發(fā)布的征求意見稿中的0.35元/千瓦時的補貼標準，分布式光伏發(fā)電項目每千瓦時補貼0.42元的標準已經(jīng)提高了20%，超出了市場預(yù)期。
　　
　　《通知》指出，分區(qū)標桿上網(wǎng)電價政策適用于今年9月1日后備案（核準），以及9月1日前備案（核準）但于2014年1月1日及以后投運的光伏電站項目；電價補貼標準適用于除享有中點財政投入資金補貼之外的分布式光伏發(fā)電項目。標桿上網(wǎng)電價和電價補貼標準的執(zhí)行期限原則上為20年。
　　
　　此前業(yè)內(nèi)人士曾認為補貼年限可能限定在10年，20年的補貼期限遠遠高于市場預(yù)期。徐海波認為，補貼標準和補貼年限都高于市場預(yù)期，這將大大促進國內(nèi)光伏應(yīng)用市場的打開。
　　
　　光伏電站建設(shè)或提速
　　
　　隨著7月份以來，國家出臺一系列扶持光伏產(chǎn)業(yè)的政策，光伏產(chǎn)業(yè)春天的氣息越來越濃。在政策利好的不斷發(fā)生反應(yīng)下，上半年，國內(nèi)光伏市場需求逐漸擴張，組件價格穩(wěn)定，甚至略有上升。東莞市旭陽太陽能光伏科技有限公司銷售總監(jiān)孫先生就告訴記者，近期國內(nèi)訂單多了起來。據(jù)了解，旭陽太陽能主要生產(chǎn)太陽能電池組件，是光伏電站的配套產(chǎn)品。孫先生表示，光伏電價補貼政策出臺，將帶動國內(nèi)光伏電站的建設(shè)，旭陽太陽能生產(chǎn)的是光伏電站的配套產(chǎn)品，這意味著未來國內(nèi)訂單將有非常大增長。